运用情、理、法相结合的原则，巧妙地调解宅基地纠纷

发布：2014/4/23 来源：作者：龙川县司法局浏览量：2480

今年3月8日，田心镇村民黄X前来司法所反映称其与同村村民黄X初因宅基地发生纠纷，申请司法所进行调解。据黄X反映，其与黄X初系以前共老屋的邻居，去年曾因黄X初建新房时就双方相邻的土地使用发生过纠纷，后来双方协商并达成协议，协议规定了黄X初拆除侵占黄X土地建的挡土石墙。现黄X准备建新房，黄X初至今未履行双方之前签订的协议，一直不肯拆除石墙，致使自己无法开工建房，黄X多次找黄X初理论，要求对方拆除石墙未果，双方矛盾激化，若不及时处理，双方肯定会发生冲突。

司法所及维稳中心受理此案后，先向村委干部了解这两家家庭情况，得知其双方之前就因土地的权属问题发生过比较激烈的冲突，双方积怨较深，虽然已经达成口头协议，但其中一方一直不按协议履行，现在双方积怨越来越深。

司法所工作人员前往现场进行勘查，并向当事人双方了解土地的权属问题和上次发生纠纷及口头协议达成过程。同时，也对当时参与纠纷调处的村委干部进行走访了解。

经过调查了解，我们发现当事人双方本来就是宗亲关系，双方自爷爷辈开始一直居住在同一个大老屋里，祖、父辈关系都不错，在农忙时相互帮耕帮种，平时有事也经常相互帮忙，有着比较良好的相邻关系。近些年，由于老屋属于泥砖结构的瓦房，因年代久远，住在老屋内的人都开始通过兑换輋地和老屋等方式建设新的钢筋水泥房。黄X初新建房屋的挡土墙占用了黄X原本想建房的老屋位，黄X认为对方是想霸占他的土地，而与对方理论。当时经过村委干部和生产队的一些长辈进行调处，双方通过协商已经达成协议。协议中黄X初需在规定时间内拆除侵占黄X土地所砌的石墙，好让黄X及时建新房。现黄X初一直未履行协议，不肯拆除石墙，导致黄X一直未能施工建房子。而当黄X找黄X初理论时，黄X初态度强硬，坚决不履行协议。

司法所工作人员经过多次的调查了解发现，黄X初并非是蛮横不讲理的人，现在态度强硬不履行协议只不过是心存侥幸心理，认为黄X在多次理论之后就会放弃。而黄X在多次理论无果之后，怨气已经很深，只是不想把双方关系搞得太僵才寻求司法所调解。为了防止事件恶化，司法所工作人员通过多次约谈黄X初，告知其签订协议后又不履行，属于违约，而且双方又有宗亲关系，建新房后又依然是邻居，不应该把相邻关系弄得太僵。同时，司法所工作人员通过村委干部和与其同队的长辈对黄X初进行说服教育，最终在多方的共同努力下，做通了黄X初的工作，其答应履行之前签订的协议，会在短时间内拆除石墙。为了预防黄X初再次出尔反尔，司法所工作人员组织双方签订了一份补充协议，明确了拆除的时间和双方对履行协议的承诺。后经回访得知，黄X初按协议在规定时间内拆除了石墙。

这是一宗典型的宅基地纠纷，从这个案例看，当事人双方曾因纠纷调处过并签订了协议，但其中一方不肯履行，导致双方积怨越来越深，如不及时调处，矛盾会加深，可能会发生恶性事件。处理此类纠纷，人民调解员一是应当运用情、理、法相结合的原则与调解技巧，对问题进行全面分析，抓住关键点，各个击破；二是分析调解对象各自的处境和特殊情况，晓之以理，动之以情，才能较为圆满地解决。并且为了预防说话不算数的情况再次发生，调解员应将双方达成的协议形成书面并让双方签字盖章。

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