为切实做好人民调解工作,促进社区和谐发展,营造法治社会良好氛围,紫金县龙窝镇创新实施了“五老一贤”调解工作法,充分利用“五老一贤”(即老族长、老干部、老教师、老党员、老退伍军人和外出乡贤)在人民调解工作中的优势,进一步提高龙窝镇群众的幸福指数。
2018年6月16日,龙窝镇村民邓*英到村委投诉其外甥黄*亮四兄弟在没事先沟通的情况下直接损毁其家门坪,村委接到投诉后派工作人员到现场去查看情况,调查后发现情况确实如邓*英所说,门坪被损毁,但是黄*亮表示建门坪的地方属于双方共有老屋,长辈曾言要保持老屋现状不去改动,要改动也要事先商量好。邓*英修建门坪没有经过两家商量,因此黄*亮四兄弟才会动手损毁门坪。村委工作人员对双方进行调解和协商,但双方各持己见,无法达成一致,随后村委把此事移交至司法所和镇综治中心。
司法所和综治中心工作人员接到此事后到双方祖屋查看,并对双方做了调查笔录,邓*英方认为祖屋在其父亲(即黄*亮四兄弟爷爷)过世后明确表明其与黄*亮四兄弟的父亲各一半,所以她是在自己的地方修建门坪。黄*亮方则认为其爷爷有说过要共同保护好祖屋,轻易不要改动。双方都不肯让步,亲属关系裂痕越来越大,工作人员认为应该请镇“五老一贤”出面来进行调解。彭*辉,刘*辉两位老干部得知此事分别对双方进行调查沟通,2018年7月6日上午,司法所组织双方进行调解会,彭*辉,刘*辉作为调解员。
会上,考虑到双方是亲属,却因为祖屋产生了矛盾分歧,抓住这个矛盾点,司法所工作人员,彭*辉,刘*辉两位“五老一贤”分别对双方进行了长达两个小时晓之以情,动之以理的沟通协调。首先明确了在确定地方所属后,邓*英方修建门坪属于合理合法行为,而黄*亮方认为要保持祖屋完整性也属合情合理,但是保持祖屋完整性的前提是双方都有这个意愿才能做好,黄*亮方在被“五老一贤”耐心疏解后认识到自身确实有不对的地方,但是认为邓*英方修建门坪的地方原有一条道路,要修门坪必须确保有路可通。随后调解双方和工作人员到争议地进行最后协调,邓*英方愿意让出一块地方做成一条新道路,确保道路畅通,并且不再追究黄*亮方损坏地方的损失,黄*亮方也不再干涉邓*英方修建门坪。双方在调解成功都认为在此次事件中有不妥当的行为,影响了亲戚之间的关系,并表示在之后的生活中要多加联系沟通。
“五老一贤”包括老族长、老干部、老教师、老党员、老退伍军人和外出乡贤,他们对孰是孰非的问题具有一定的洞察能力,拥有丰富的调解经验,且群众基础好、关系多、路子广、影响力大等,充分发挥“五老一贤”这些优势特点,在基层人民调解中常常能发挥重要的作用。
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