人物

　　周新，1966年12月出生，四川遂宁人。现任德阳市委常委、政法委书记、中江县委书记。

　　背景

　　努力建设更高水平的平安中国

　　全国社会治安综合治理创新工作会议10月10日至11日在江西南昌召开。习近平总书记就加强和创新社会治理作出重要指示，强调要继续加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。孟建柱在会上传达了习近平重要指示并讲话。

　　全国社会治安综合治理创新工作会议对综治创新工作进行了全面的安排部署。习近平总书记的重要指示，站在全局的高度深刻阐释了新时期创新社会治理的战略性意义。孟建柱书记紧紧围绕社会治理创新理念、制度、机制、方法等方面作了一系列动员和部署，为我们谋划推进下一步工作指明了方向。

　　德阳作为全国“平安中国”示范区，在推进社会治安综合治理创新工作过程中，必须发扬敢为人先的改革创新精神，鼓足克难攻坚的勇气，保持蓬勃向上的朝气，在社会治安综合治理预测预警、源头化解、实时监管、重点整治、公众评价等各个环节，把握新规律、树立新思维、运用新技术、建立新机制，努力建设高标准的“平安中国”示范区。

　　创新运用立体化防控强化治安掌控能力

　　把立体化治安防控体系建设作为推进“平安中国”示范区建设的重要抓手，与经济建设同部署、同督导、同考核。全面推进“雪亮”工程建设、“三无院落”改造、平安智慧小区（院落）建设，力争到2020年实现全市应建“雪亮”工程村（社区）全覆盖，应改造“三无院落”全部完成改造，重点治安区域平安智慧小区（院落）全覆盖。进一步完善纵向覆盖市、县、镇、村，横向覆盖各行业各领域的“大调解”工作体系，强化源头化解。完善贯通市、县、镇、村、网格五级联动的网格化服务管理格局，强化社会面治安基础防控网络。开展寄递物流清理整治，治暴缉枪、管制刀具治理专项行动，对危爆物品采取源头控制、定点销售、流向管控、实名登记等全过程管理措施。加强铁路、公路、“三电”设施、油气治安防范，严厉打击盗窃破坏等违法犯罪行为。加强对流动人口服务管理、特殊人群排查，把各类高危人员、特殊人群的服务管理纳入网格，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，加强大型活动保卫，防止重特大事故和案件发生。

　　创新运用大数据思维提升社会治理水平

　　积极适应现代科技和大数据发展新形势，加快推进信息资源的整合共享，让海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水。鼓励通信行业、保安行业、保险机构积极参与社会治安防控，提升专业化、社会化水平。加强立体化治安防控相关单位数据资源整合，按照设备共用、资源共享、信息互通的原则，将网格化服务管理工作平台、“大调解”信息系统、“寄递e通”“天网工程”“雪亮工程”等数据资源进行有效整合，全部纳入“智慧城市”建设，并以综治中心为依托，实现市、县、镇、村四级综治中心视联网与治安防控互联互通，逐步将多个部门的系统数据纳入统一管理使用，增强信息化条件下查处违法犯罪工作能力。

　　创新运用综合性评价落实综治主体责任

　　建立完善集暗访督查、公众评价、三方测评、考评问责于一体的考评督导问责机制，确保综治工作主体责任落实到位。健全督查督办机制，加强对社会治安的排查整治、暗访督查、定期通报、挂牌督办等，督促各级、各单位落实防控措施，及时整改工作中的薄弱环节和突出问题。对治安问题突出、群众安全感不高的地区、行业、单位实行挂牌整治，对发生重大刑事案件、重大安全事故、个人极端事件、暴力恐怖事件的地区和主管部门，实行社会治安综合治理一票否决。通过完善科学的考核评价机制，倒逼各级综治部门认真履行主体责任，始终坚持以清晰明了的责任界定为基础，以系统配套的推动机制为抓手，以严格逗硬的考核问责为保障，扎实推进综治各项工作走在前列。