2月20日，全市司法行政工作会议召开，市局肖伟星局长作《牢记使命、忠诚履职，全力推进平安法治河源建设》工作报告，市政府常务副市长、市公安局长彭定邦作重要讲话。会议学习了党的十八届三中全会、中央和省委政法工作会议、市委六届五次全会、市“两会”以及全省司法行政工作会议精神，回顾总结了2013年工作，并全面部署了2014年工作任务。会后，我局领导高度重视，及时传达此次会议的主要精神，并部署2014年司法行政工作。

一、精心安排部署，认真传达学习会议精神。

   （一）及时向县分管领导汇报会议情况。我局党组书记、局长吴小虎高度重视，第一时间提纲式向县分管领导汇报全市司法行政工作会议有关精神和我局初步贯彻落实意见，争取相关领导的重视和支持，为有效推进我县2014年司法行政工作全面开展打下强有力的基础。

   （二）及时召开全县司法行政工作会议，认真传达学习会议精神。全市司法行政工作会议之后，我局及时召开局党组（扩大）会议，认真学习会议精神，深刻领会精神实质，并研究讨论贯彻落实措施。2月21日，局党组召开全县司法行政工作会议，在全系统传达学习全市司法行政工作会议神，局长吴小虎要求：一要牢记维护稳定使命，着力增强法律保障工作；二要牢记公平正义使命，着力抓好普法依法治理；三要牢记权益保障使命，着力提升法律服务水平；四要创新社会治理方式，构建公共法律服务体系；五要坚持为民服务宗旨，着力建设过硬队伍。会议总结了我局2013年工作，部署2014年工作任务。

(三）全县司法行政工作会议之后，县局各分管领导对各自分管业务再部署，组织各业务股室开展讨论学习，就如何贯彻落实市局和县局的目标任务具体细化。

二、根据会议精神，今年我局围绕“三项建设”，重点抓好如下工作落实。

按照全市司法行政工作会议、创建平安广东会议的部署要求，研究确定了全县司法行政工作的总体思路。重点抓好以下几点工作：

（一）以“法治建设”为载体，着力抓好普法善治和司法公信力，为建设法治和平提供正能量。

1.进一步抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年的法制宣传教育。四是结合“两建”专项活动，推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以村两委干部和农民工为重点，加强群众的法制宣传教育。

2.进一步开展“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到基层。继续抓好“法律六进”活动的贯彻落实，指导、督促各镇各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案，进一步完善“法律六进”活动工作机制和工作制度。重点推进进乡村、进企业、进学校等活动，适时组织律师、法律服务工作者深入农村、企业、学校开展法制讲座、法律咨询、送普法宣传资料等活动，提高广大农民群众、企业经营者、教师、学生学法用法意识。

3.进一步深化依法治理，积极推进各项工作法治化进程。继续推进依法治县、依法治镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理；着力深化行业依法治理，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为；着力深化基层依法治理。以“法治建设”为载体，紧密结合法律服务进乡村、进学校、进社区，建立“以案说法”平台，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动，打造法治和平。

4.进一步加强普法依法治理调研成果的运用。加强普法依法治理工作理论调研；要加强规范化、制度化建设，逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促等制度；积极探索普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经验。

（二）以“平安建设”为载体，着力抓好基层维稳、特殊人员监管服务和法律服务机制，为创建平安和平打牢基础。

1.进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的基础上，围绕重大节日和重要活动，全方位、广角度、多层次地开展全县性矛盾纠纷排查调处活动，对排查出来的可能诱发集体越级上访、群体性闹事事件、重大矛盾纠纷、可能民转刑隐患民间纠纷，要及时地归类、研究措施对策，形成稳定风险评估预案，督促有关部门及时处理，切实做到矛盾不上交，化解在基层、消灭在萌芽状态。特别要做好敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，积极排查化解社会影响面大、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，切实解决好群众关心的热点、难点问题和民生问题。对于可能引发群体性上访的事件，及时地予以引导、协调，避免上升为社会矛盾，打造平安和平。

2.积极做好社区矫正工作。加强教育矫正，充实司法所力量，确保有专人从事社区矫正工作；加强教育培训，不断提高队伍综合素质和能力；大力推进制度化、规范化、法制化建设。建立健全社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度，促进社区矫正规范运行。加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，组织公益劳动，加大心理矫治力度，提高教育矫正效果，努力提高社区矫正质量，促进社区矫正人员顺利融入社会，开展社区矫正对象手机定位试点工作。

3.继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制，强化帮教对象的个人档案建设，建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度，使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道；全面建立刑释解教人员计算机台帐，逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理；强化帮教措施，切实加强日常帮教工作，会同相关部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题，力争在创办实体上有所突破，实现帮教与帮扶相结合；加强对刑释解教人员的职业技能培训，鼓励和促进依靠自身努力实现就业。

4.巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务、法律援助服务等途径，积极协助县委、政府运用法律手段调整经济关系、管理社会事务，服务各类市场主体，进一步做好就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等民生领域法律服务工作，为广大基层群众提供方便快捷的法律服务，维护群众合法权益，促进建立和谐的劳动关系；要切实加强对法律服务业的监管，进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度，加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理，提高大局维稳意识，保持正确的执业方向；加强公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。

5.扎实抓好法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益。强化各镇（街道）法律援助工作站的业务指导，明确工作职责，重点抓好农民工和残疾人法律援助案件。整合司法行政内部资源，构建法律援助格局，将律师、公证、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴，充分利用各种资源，积极整合各项职能，形成大法律援助的工作态势。加强宣传，营造良好的法律援助工作氛围，与法制宣传教育工作紧密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，把法律援助工作继续推向深入，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件，确保法律援助工作可持续发展。

6.健全完善法律服务工作者参与信访工作机制，依法解决群众利益诉求。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者参与处置涉法信访案件，参与疑难纠纷、群体性案件的调处工作，更多地采用调解的办法化解社会矛盾。同时依法做好教育引导和纠纷化解工作，防止矛盾激化。

（三）切实抓好基层基础和队伍建设，为创建平安和平提供保障。

1.强化基层基础建设，着力抓好“三个司法”创建工作。大力加强基层司法所建设，严格资金管理使用，做到专款专用，分类管理，把省财政转移支付、省厅下拨及市财政和本县财政预算拨付的专项资金用在项目上，用在基层。按照“三个司法”（智慧司法、为民司法、廉洁司法）标准，全力打造精品司法所。一是加强科技信息化应用建设。要把信息化建设作为新形势下加强司法行政工作的基础性工作来抓，加强信息化队伍建设，积极探索司法行政系统信息化发挥作用的有效途径，促进司法行政部门各项工作的扎实开展。二是抓好干部、人民调解员业务培训工作提高业务素质和服务水平，打造为民司法。三是加强作风建设，大力开展作风加强年活动和纪律教育学习月活动，打造廉洁司法。

2.抓好领导班子建设，在增强领导班子凝聚力上取得新成效。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传贯彻落实十八大精神作为一项重要的政治任务，摆在各项工作的首要位置，狠抓落实，以十八大精神为指导推进司法行政工作又好又快发展；要加强局领导班子建设，努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力。

3.抓好党风廉政建设，在增强党员干部廉政勤政意识上取得新成效。组织全系统认真学习贯彻中纪委全会和省、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，扎扎实实开展党风廉政建设工作，继续深入学习《中国共产党章程》，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，着力从源头上预防和治理腐败，增强党员干部廉政勤政意识，筑牢思想道德防线，进一步提高拒腐防变和抵御风险能力，打造廉洁司法。

4.抓好司法行政队伍建设，在提高干部队伍素质上取得新成效。加强干警队伍建设，进一步巩固深化学习实践科学发展观活动的成果，牢固树立社会主义法治理念，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法为民的高素质司法行政队伍。紧密结合司法行政队伍工作，继续开展深入学习实践科学发展观活动和社会主义法治理念教育；认真做好干部队伍的学习培训工作。

通过贯彻全市司法行政工作会议精神，我们进一步统一了思想、提高了认识，在今后司法行政工作中，我们将牢记使命、忠诚履职，积极构建公共法律服务体系，全力推进平安、法治和平建设，为促进我县经济社会又好又快发展营造和谐稳定的环境。