东源县东南实业公司建东铁厂和东源县恒昌五金制品厂是相互毗邻的座落在东源县骆湖镇的两间钢铁铸造企业。2013年8月间,东南实业公司因为用电线路问题一纸诉状将恒昌五金厂告上法院,要求恒昌五金厂停止对其用电线路的侵害,拆除影响其线路的厂房,赔偿其由此造成的损失100万元。东源县人民法院灯塔法庭受理此案后,认为两间企业都落户在骆湖,而且是同一类生产的企业,因此,请骆湖司法所先行调解,运用人民调解促和两企业解决用电线路的纠纷。
原来,在2006年间,建东铁厂(东南实业公司)扩大生产时,要从骆湖变电站新架设一条3.5万伏的专用供电线路到其厂,因该线路需要跨恒昌五金厂区内经过,当时,恒昌五金厂曾提出过异议,不同意建东厂的线路跨其厂内经过;为此,在骆湖镇政府的协调下,恒昌五金厂作出了让步,听从镇政府的劝解,鉴于建东厂新架线路跨过恒昌五金厂的范围不是很大,暂时也不影响恒昌五金厂的正常生产和生活,因此,恒昌五金厂同意建东厂新架设线路临时从其厂区内经过。2013年1月,恒昌厂因扩大生产规模,需要使用线下的土地建厂房,所以,恒昌五金厂主动与东南实业公司商量该线路迁移问题,但是,东南实业对于线路迁移改造问题就是一直不表态。为此,恒昌五金厂将此纠纷诉至骆湖镇政府,镇领导指示骆湖司法所协调解决;骆湖司法所接到指示后,就此纠纷进行了调解,并于2013年3月24日签订了《关于恒昌五金厂与建东厂线路改造问题协议书》。但建东厂又反悔不履行协议,不肯配合停电进行线路迁移改造,时间一直拖到6月底。此时,恰好因为建东厂用电容量问题而被市供电局停电,恒昌五金厂乘此机会迅速在线路下搭起厂房。因为线路与厂房的距离不足,存在严重安全隐患,供电局要求排除安全隐患后才重新恢复通电。为此,东南实业公司一纸诉状将恒昌五金厂告上法庭。
为彻底解决两企业的用电线路纠纷,骆湖司法所启动镇村两级联调机制,充分利用两企业所在地的村级人民调解组织,组织骆湖、江坑、杨坑三个村的村支部书记一起从情理法和企业发展的角度做好两企业的思想工作,讲清楚一旦把矛盾纠纷诉到法院的话,不但不能缓解双方的矛盾,反而会给双方留下更深的心结在那里,况且,诉讼起来时间又长,成本也大,损失更为严重。因此,还是要相信调解解决问题的好处。通过镇村二级调解组织的不懈努力,最终促使两企业协商解决了线路改造的纠纷。一是两企业按照骆湖镇政府规划的用电线路走向和位置进行迁移改造;二是由恒昌五金厂一次性支付给东南实业公司线路迁移改造及其它费用拾万元,线路迁移改造工作由东南公司负责实施,直接请电力施工队施工迁移;三是东南实业公司于9月4日前撤回对恒昌五金厂的诉讼,从此,因该线路产生的纠纷互不追究任何一方责任。
一起用电线路的纷争,在起诉至法院后,通过骆湖司法所启动诉前联调机制得以顺利解决,从而进一步节约了企业的成本,节约了法院的诉讼资源,稳定了企业的发展环境,减少了企业的损失,彰显了人民调解利民便民为民的力量。
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