河源市财政局关于开展整治潜入地下公款吃喝工作的通知

各县区财政局，市直各单位：

　　为贯彻落实市纪委七届一 次全会关于2017 年党风廉政建设和反腐败的工作部署，根据省财政厅《关于开展整治潜入地下公款吃喝工作的通知》（粤财行[2017]202号）和《关于印发〈市直有关单位落实2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工〉的通知》（河党廉发〔2017〕1 号），经商市直有关单位，现拟在全市范围内开展潜入地下公款吃喝问题专项整治工作，现将有关事项通知如下：

　　一、总体目标

　　认真贯彻落实中央“八项规定”以及国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《广东省党政机关国内国务接待管理办法》等文件规定，通过进一步规范公务活动支出，加强制度建设和监督检查力度，防止公款吃喝问题东躲西藏和变换名目，坚决遏制由地上转地下、由公开转隐秘的公款吃喝行为。

　　二、整治内容

　　（一）违反国内公务和外宾接待管理规定，擅自提高接待标准，超陪餐人数安排工作餐，提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，提供香烟和高档酒水，使用私人会所高消费餐饮场所；其他违反规定用公款大吃大喝行为。

　　（二）违反差旅费、会议费、培训费和因公出国经费等管理规定，在出差期间违规用公款支付的宴请，借会议、培训名义组织会餐或安排宴请，在会议费、培训费中列支公务接待费等在单位账目中变相支出公款吃喝费用。出访团组违规组织无必要的宴请，确有必要的出访宴请未连同出国计划一并报批，出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间用公款相互宴请。

　　（三）违反国内公务和外宾接待管理规定，在单位食堂、培训中心或机关内部接待场所用公款大吃大喝、铺张浪费，招待私客，套取公款，借机发放单位福利或赠送土特产品等。

各县区各部门除对党政机关本部抓好整治工作外，应加大对部门下属单位的整治力度，坚决遏止上下级单位之间违规宴请，下属单位接受有关单位、企业宴请，在非税收入中坐支接待费用，以及主管部门以公务名义向下属单位转嫁、摊派公款吃喝费用等行为。

　　三、工作步骤和方法

　　（一）学习动员（2017 年6 月30 日前完成）。

　　各县区各部门按照本《方案》要求，对专项整治工作进行部署。运用多种形式，开展深入细致的学习教育和思想发动工作，组织党员、干部、职工深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》和《广东省党政机关国内国务接待管理办法》以及各项公务支出管理办法等规章制度，了解掌握开展整治工作的部署要求，促使党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。

　　（二）自查自纠（2017 年7 月31 日前完成）。

各县区各部门要认真对照有关规定开展自查自纠。结合整改工作要求，进行认真细致、全面彻底的自查，深入查摆本单位在违规公款吃喝方面存在的问题，针对查摆出的问题，建立台账，深挖根源、及时整改，尽量把问题解决在自查阶段。市直部门要重点结合市委市政府的有关文件要求，对下属单位情况进行深入核查。对自查工作不力的地区或部门将列为财政监督检查重点。

　　（三）重点检查（2017 年9 月30 日前完成）。

　　1.财务检查。市财政局结合年度监督检查工作安排，在市直单位和各县区范围内，组织开展私设“小金库”以及违规公款吃喝问题查处工作，依法处理、督促整改发现的问题，并及时通报重点检查结果。

　　2.明察暗访。市纪委依照纪律规定，通过巡视、暗访等方式，及时发现查处违法违规公款吃喝行为；市审计局在开展部门预算执行审计、领导干部经济责任审计时重点关注被审计单位公款吃喝问题，及时提出整改处理意见。

　　（四）总结提高（2017 年10 月31 日前完成）。

　　各县区各部门要认真做好整治工作总结，进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。填妥《2017 年整治潜入地下公款吃喝问题工作情况表》，连同工作总结报告一并于10 月31 日前报送市财政局。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县区各部门要高度重视，把专项治理工作摆在重要位置，进一步强化责任，精心部署落实。各地区、各部门要组建专项整治工作班子，切实加强组织领导，建立健全领导体制和工作协调机制，狠抓工作落实。各县区各部门主要负责同志要带头执行，按照“谁分管、谁负责”的要求，精心组织，周密部署，采取有效措施，确保整治工作取得实效。

　　（二）营造浓厚氛围。各县区各部门要充分利用信息、简报、公示栏和政府网站等方式不断强化对本部门单位党员干部的宣传引导，充分利用多种形式进行广泛宣传，总结推广整治工作中的好经验、好做法。同时，注重曝光典型问题，发挥警示教育作用，营造整治浓厚氛围。

　　（三）严肃责任追究。认真开展监督检查，对发现的问题，要依法进行处理处罚，对有关责任人员要依纪依法追究责任。对监督检查中发现的违反规定的突出问题，以及查摆整改不力的部门单位，严肃问责。　　　

河源市财政局

2017年6月26日