《反家暴，全社会共同的责任》——《法治声音》第三十一期（20170308））

    一、妇联的主要职能？近期开展的主要工作。

    我们妇联是一个群团组织，基本社会职能是：代表和维护妇女利益，促进男女平等。工作方针是：团结教育广大妇女，贯彻党的基本路线，在建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家中发挥积极作用，维护妇女的合法权益，推进妇女解放事业。一直以来，我市各级妇联组织根据职能要求，结合本地实际，按照党要急群众之所急，急群众之所需要求，开展妇联工作。2017年，我们将继续围绕本单位职能开展一系列工作，如实施女性素质提升工程、开展“同饮一江水、深港河共携手，情暖妇儿心”感恩东江环保行爱心活动等。这两项活动均已拉开序幕，并于昨天正式启动。接下来，我们将在维护妇女儿童利益方面有新举措，重点组织妇联系统学习、宣传、贯彻《反家庭暴力法》，切实保障家庭成员特别是妇女儿童权益。

    二、重点解析《反家庭暴力法》

（一）《反家庭暴力法》的主要内容

    《反家庭暴力法》共有六章三十八条，由总则、家庭暴力的预防、家庭暴力的处置、人身安全保护令、法律责任、附则等六大内容构成。该法作为国家首部专门为反家庭暴力制定的法律依据，主要有7大亮点：一是明确了家庭暴力包含身体、精神、等侵害行为，明确了家庭成员以外共同生活的人也适用；二是强调预防为主，尊重受害人真实意愿，特殊保护等五项原则；三是强制报告制度；四是告诫制度；五是人身安全保护令制度；六是紧急庇护制度；七是撤销监护制度。特别是五项制度，让我们基层工作人员在处理家庭暴力问题时能够有法可依。

（二）列举河源的典型案例

    《反家庭暴力法》于2016年3月1日正式实施。自该法实施一年来，我市妇联共接受各类信访案件395宗，其中涉及婚姻家庭的215宗，涉及家暴问题的有168宗，占婚姻家庭案件的78%，占信访总数的43%。从这组数字反映出我市反家暴形势不容乐观，加上家暴行为具有多样性、次数连续性、行为隐蔽性等特点，如何让公权力成功打破传统禁锢进入到家庭，制止家暴行为，是我们是实施《反家庭暴力法》的关键。2016年3月15日，也即是在该法实施14天后，我市妇女崔某芹不堪其丈夫的多次殴打，向龙川法院申请了人身安全保护令，成为我市乃至全省首个利用《反家庭暴力法》保护自己的典型案例。

（三）《反家庭暴力法》实施的意义

实施《反家庭暴力法》是社会文明进步的重要体现，是弘扬家庭美德、形成平等和睦文明家庭关系的有效途径，是尊重人权、保障妇女儿童合法权益的重要举措。

我们妇女儿童在家庭关系中，往往处于弱势地位，特别是我们山区妇女，受教育文化水平、“家丑不可外扬”传统思想影响，一旦收到家庭暴力威胁，维权意识、法律意识相对薄弱，尤其需要《反家庭暴力法》的指引和保护。如我市妇女杨某，长期遭受其丈夫的殴打，但由于每次遭受家暴后不会保存证据，加之惧怕社会世俗偏见，以为只是夫妻之间平常的打打闹闹，不敢选择报警，不敢拿起法律武器保护自己，导致自己长期深陷家暴苦海不能自拔，伤害了自己，苦了家庭。

如今，该法的实施，对于提高我市广大公民的法律意识、维权意识具有立竿见影的作用，能够有效地帮助大家意识到家暴不单只家庭行为，更是违法行为，有利预防家庭暴力、惩处施暴者,从而促进家庭和谐、社会稳定。

    三、妇女如何更好的维护自己的合法权益？（建议、维权方法、渠道等）

    国家制定《反家庭暴力法》目的是为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。惩处为了震慑，预防才是关键。该法在内容架构方面将家庭暴力的预防放在处置之前，突出反家庭暴力工作应该遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合的原则。

为切实履行好预防家庭暴力的宣传教育责任和义务，从源头上减少和预防家庭暴力的发生，今年3月2日，我们在灯塔镇开展了《反家庭暴力法》咨询活动，现场为群众普法。接下来，一是我们将会进一步加大对《反家庭暴力法》的宣传工作。通过举办专题培训班，邀请专家授课、设立法律宣传台、法律咨询台等形式，向广大群众宣传该部法律，同时结合最美家庭建设，开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识，提高自身自觉抵制家庭暴力能力。二是健全部门联动机制，形成反家庭暴力工作合力。法律的生命力在于实施。市分管领导对反家庭暴力工作非常重视，要求我们联合政法委召开全市贯彻实施《反家庭暴力法》工作推进会，参会人员主要由妇联系统、公安机关、法院、检察院、民政、女法官协会等相关部门基层一线、业务人员参加。目的是为了进一步明确各自职责，督促落实好各自在反家庭暴力中所承担的责任，促进法律的贯彻实施。

家庭中一旦出现暴力情况，受害者特别是妇女受害者应坚持“零容忍”态度，抛开“家丑不可外扬”的传统思想禁锢，坚决对家庭暴力说“不”，杜绝施暴者再度施暴的可能。同时要提高维权意识、法律意识，掌握依法维权的相关知识，有效收集和保存遭受家暴的证据。如正在遭受武力家暴时，应第一时间拨打110或妇女维权热线12338，必要时甚至可向当地民政、妇联申请紧急庇护，同时向法院申请人身保护令，切实维护自身的人身安全和合法权益。

    四、我们的呼吁

    反家庭暴力工作是一项社会工程，是国家、社会和每个家庭的共同责任，单靠我们妇联远远还不够，需要公安机关、法院、检察院、民政等部门及社会组织相互配合、各负其责、共同推进。在此，我呼吁：我们河源各行各业、全市人民心连心，以高度的责任感推动反家庭暴力工作，维护公民的合法权益，为建设幸福河源作出新贡献！