广东佛山公安全国首创“首接责任制”便民新举

　　“这样办事不仅省时省力，还有专人服务，简直太贴心了！”11月1日上午，从广西来禅城工作的陈小姐来到禅城公安“一门式”服务大厅，申请办理市外户口迁入业务。递交完相关材料后，窗口民警为陈小姐出具了一张“受理回执”，并在上面签名盖章。20个工作日后，取得户口迁移证的陈小姐只需凭此“回执”，无需再次预约和排队等候，就能继续享受该窗口民警的“专人”服务，直至该业务完全办结。

　　11月1日，禅城公安“一门式”服务大厅试运行“首接责任制”，为群众提供“一次预约、一次告知、专人承办”的贴心服务。即日起，跟陈小姐一样，办理非当场办结业务的群众都能享受到禅城公安提供的这项“新福利”。

　　据介绍，为了让群众办事更省时、省心、省力，禅城公安早在2015年11月，便在全国率先推出166项所有公安对外业务的24小时“全预约”办理。今年9月，禅城公安又对手续复杂、审核项多、耗时较长的9项申请业务实行“先预约、后办理”服务的模式，解决了群众办证候时长、取号难等突出问题。

　　然而，禅城公安“一门式”服务大厅在实际工作中发现，群众“全预约”办理公安业务时，有部分办理业务属于非当场办结业务，群众申请后需审批后才能最终办结。此外，也常有申请人准备的申请资料不足，需要再次提供。为了成功办结业务，办事群众还需要再次前来服务大厅，重新提前预约和排队等候，无形中增加了群众的办事成本。因此，禅城公安在市公安局的统筹下，于11月1日推出公安窗口服务“首接责任制”服务模式，即首次接待群众的窗口受理人员负责为服务对象提供办理同一业务从受理到办结的全流程服务，实现群众只需一次预约和等待，就有专人全程办理其所申请的公安业务。

　　“第一个接待办事群众的窗口受理人员就是首接责任人，他将一直全程负责该项业务的办理，直至办结。”禅城公安有关负责人介绍，新的“一对一”专人服务模式将明确工作人员责任，避免出现重复环节，保证办事群众能得到及时、高效、优质的服务，并减少群众约20%的办事时间成本。另外，如果遇到首接责任人休假或出差等不在岗情况，引导人员将第一时间安排另一民警接替处理。

　　■名词解释

　　首接责任制

　　第一个接待办理申请人“全预约”业务的窗口受理人员为首接责任人，并按照以下工作措施办理：

　　1.非当场办结业务：申请事项受理后需要审批，不能当场办结的，要告知申请人下次前来办事的流程和注意事项，并在受理业务回执加盖经办人签章。该申请业务仍由首接人负责办理，直到办结环节。

　　2.需补充申请材料：因资料不齐而未能一次受理的或当场办结的，窗口受理人员要一次性告知申请人所需补齐的材料，该申请业务仍由首接人负责办理，直到办结环节。