“五指并拢”聚合力 精准发力显实效
为进一步推进我市人民调解组织规范化建设,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、服务小康建设的积极作用,我市依托“三赛”活动,突出目标导向、坚持精准发力,“五指并拢”形成合力强化推进,确保6月底全面完成全市人民调解委员会规范化建设。
一、纳入“三赛”,压实工作责任。市委将我市的人民调解组织规范化建设工作纳入全市“三赛”活动范畴,明确市司法局为牵头责任单位、各县区党委政府为参与责任单位共同接受市“三赛”工作考核。同时,市政府还专门转发省司法厅关于人民调解委员会规范化建设的文件,并提出相关贯彻意见进一步明确我市的工作重点、经费保障和完成时限等任务要求,通过高层推动、顺势而为和压实责任,推动全市上下形成全面推动人民调解组织规范化建设的强大工作合力。
二、召开现场会,突出示范带动。3月30日在紫金县组织召开全市人民调解委员会规范化建设现场会,参观学习紫金县提前半年全面完成规范化建设的先进经验和做法,发挥示范带动作用,并对全市人民调解委员会规范化建设工作进行再动员和部署,突出目标导向、坚持精准发力,进一步明确了我市规范化建设的指导思想、建设内容、规范标准、任务要求、时间步骤、经费保障等,确保全市规范化建设顺利有序开展。
三、编印工具书,注重规范操作。为规范化建设有章可循、有标准可依、有经验可借鉴,组织编印了《人民调解委员会规范化建设工作手册》,收集整理了人民调解工作相关的法律法规和规范性文件、建设标准和指引、调解文书格式、典型示范案例、工作经验介绍等,作为工具用书指导全市人民调解组织规范化建设和具体的日常调解工作,确保省司法厅提出的“五落实、六统一”工作标准要求全面落实到位,并形成我市的亮点特色。
四、强化业务培训,提升队伍素质。规范化建设,队伍是基础,也是关键。在确保硬件设施达标的同时,注重软硬兼施,突出人民调解队伍的素质能力建设,在引导广大调解员通过自学、参观交流等方式提升技能的基础上,拟于7月底组织全市基层司法所长(调解员)进行为期四天的全脱产业务培训,进一步提升全市调解员的业务能力和职业素养,着力打造一支高素质专业化的调解员队伍,为我市2018年与全省同步全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境。
五、建立激励机制,确保发展势头。加强督查,定期通报各县区规范化建设进展情况,总结典型、表扬先进、推广亮点,对推进过程中存在的困难和瓶颈问题也通过市“三赛”杠杆及时协调解决,目前各县区普遍建立经费保障机制、落实以案定补措施,规范化建设全面完成,调解工作发展后劲充足。同时,为落实《人民调解法》关于表彰奖励和市人大执法检查的相关要求,树立模范、奖励先进,调动广大人民调解员的积极性,在全市营造浓厚的调解工作氛围,经请示市政府分管领导同意,拟于近期在全市范围内组织评选出50个先进人民调解委员会和100名先进人民调解员,报请市政府表彰奖励,进一步激发调解组织和调解员的工作激情与活力,确保我市人民调解工作的良好发展势头。