2015年上半年律师管理科工作总结
在局党组的正确领导下，我科认真执行年初召开的全市司法行政工作会议的工作部署，顺利地完成了上半年既定的工作目标任务，充分发挥法律服务和法律保障职能，组织引导律师参与一村（社区）一法律顾问工作，取得了较好的社会效果。至6月30日止，全市现有律师事务所35家（合伙所12家(含分所2家)，个人所7家,国资所9家,公职所7家）；现有执业律师162人（社会律师142人，公职所律师17人，法援机构律师3人）；全市律师办理各类案件共1456件（其中刑事112件，民商事1094件，行政90件，非诉讼125件，仲裁35件），咨询和代书法律文书1781件，调解成功13件，担任法律顾问204家；业务总收入1528.43万元;村（社区）顾问律师服务镇街政府、村居委、群众18448人次，提供法律服务5215件。回顾上半年的工作，主要有以下几个方面：
一、围绕市委、市政府的重点工作，以“三赛”考核为抓手，组织律师开展一村（社区）一法律顾问工作，引导律师参与基层依法治理创新。
按照市委市政府“三赛”考核方案，制定一村（社区）一法律顾问工作的全年和每季度的目标任务。今年在全市1425个村（社区）铺开一村（社区）一法律顾问工作。截止2015年3月31日，全市共有209名律师（其中深圳律师55名）担任村（社区）法律顾问，实现了1425个村（社区）法律顾问全覆盖。
（一）引导律师实施“五员”合一工作法，破解律师履职难题。
围绕律师进村（社区）干什么？怎样干？着力在法治出成效上下功夫。开展一村（社区）一法律顾问工作，服务对象是全市的村（社区）和村民，服务主体是律师，律师能否转变角色、担当职责、发挥应有作用，直接影响着改革的效果。为此，律管科引导顾问律师要当好“五员”角色，一是当好法治教育宣传员。要让村居民知法、懂法，要讲好法治故事、传播法治声音、弘扬法治精神，让村民相信法律，自觉遵守法律，努力在基层社会形成“宪法神圣、法律敬畏、规矩本分”的法治氛围和法治精神。二是当好村（社区）决策和治理的参谋员。要着力改变当下一些基层村官“迷恋于权治和人治，习惯于钳制和压制”的局面，帮助村（社区）做好决策的合法性审查，违法治理的危害性分析，引导趋利避害，保障决策者的个人平安。三是当好矛盾纠纷的调解员。要善用法律判明是非对错，定纷止争。既要有法治思维，也要有德治教化，突出乡村治理中“和为贵”、“家和万事兴”传统美德，发挥道德引人向善学好的作用。四是当好法律援助案件的办案员。要引导教育群众信法不信访，诉求表达要理性，维护权益靠法律。要让有理无钱的百姓打得起官司、打得赢官司，确保每个公民平等地站在法律面前，感受到公正正义就在身边，让贫者活得有希望，让弱者活得有尊严。五是当好社情民意和突发事件的信息员。在可能引发群体性事件时，应及时将情况汇报上级司法行政机关，依靠党委政府法治资源化解矛盾、解决问题。
（二）借力深圳律师资源，破解村多人少难题。
自去年12月2日，肖伟星局长率队赴深圳市司法局详细商讨派律师支援河源开展一村（社区）一法律顾问工作以来，我科积极主动与深圳市司法局和深圳市律协协调沟通，经两局商议，深圳市司法局于今年2月12日下发《深圳对口支援河源一村（社区）一法律顾问工作律师配置方案》，派出了55名深圳律师支援我市工作，有力解决了我市律师资源不足的难题。
（三）组织业务培训班，提升律师的服务能力。
根据市司法局、市律师协会的工作部署，我科认真组织培训工作，于2015年5月22日在市委党校一号报告厅举办河源市律师村（社区）法律顾问业务培训班，邀请了河源市律师协会副会长黄志强律师、广东东江勤诚律师事务所主任谢文杰律师分别授课。5月28日河源市司法局、律协与深圳市司法局、律协联合举办了一村（社区）一法律顾问工作律师培训班，邀请省司法厅律管处陈建处长、河源市律师协会副会长杨明添律师、广东穗江律师事务所傅立标律师分别授课，有效提升了顾问律师的业务能力和服务水平。
二、引导律师积极参与公益活动，为构建和谐社会提供法律服务。
我们充分认识到律师作为法律秩序的捍卫者和社会公共利益的维护者，在维护社会稳定和构建和谐社会进程中，发挥着重要作用，因此，正确引导全体律师积极参与各项公益活动。在6.30广东扶贫济困日，仅市直律师就捐款32250元，充分体现出我市律师强烈的社会责任感。
正确引导律师牢记职业的使命感和社会责任感，最大限度地发挥律师在服务民生和维护社会稳定中的作用。今年继续规范重大、敏感、群体性案件的报告备案制度，严格填报《河源市重大、敏感、群体性案件报告备案登记表》，明确重大、群体、敏感案件的界定范围和报告备案时间，及时掌握此类案件的进展情况，防止社会矛盾的激化。组织引导市、县律师参加每月市、县领导接访工作，并形成制度，关注当前社会热点问题，努力当好党政领导的法律参谋，妥善处理涉法信访突出问题和群体性事件，引导群众依法表达诉求，有效地防止事件的激化和升级，对化解社会矛盾和维护社会稳定起到了积极的作用。至6月30止，报备的敏感、群体性案件有4宗，均是拖欠劳动报酬的。
三、认真履行职责，及时为律师事务所和执业律师提供优质服务
高效及时地为全市35家律师执业机构、162名执业律师办理好年度考核（年检）手续。律师事务所和执业律师每年需办理年度考核手续，今年我们对全市35家律师事务所及162名执业律师进行了年度考核注册，考核后及时将结果报送省司法厅和省律师协会，并将考核后的执业证及时发还各律师事务所和执业律师，高效完成年度考核工作，做到零差错。
载止6月30日，律管科受理退伙申请2件、入伙申请1件，受理申领律师执业证申请12件、补证申请11件，受理申请律师执业证注销2件，受理申请律师所地址变更1件，受理申请律师转所6件，受理律师事务所负责人变更1件，受理实习证申请16件，律管科在办理上述业务时能及时准确的依法定程序对申请事项予以办理，或报省司法厅核准。
为了适应我市律师业新时期的发展要求，根据《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》的规定，还受理了合伙律师事务所设立申请1件。经我局初审后，得到省司法厅批准，使我市的律师所结构形式、布局更加合理的良好格局。
四、下半年工作重点
拟在9月底前，制定2015年律师工作量化考核标准，作为检验律师事务所和律师的年度执业是否合格和称职的依据，有效地促进我市律师业的健康发展；
根据2015年河源市一村（社区）一法律顾问工作实施计划，全年继续督导跟进一村（社区）一法律顾问工作。
河源市司法局律师工作管理科
2015年6月30日